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轮胎企业“双反”终裁抗辩仍有欲看
时间:2015年05月18日 来源:http://www.lcxh.net/ 作者:锅炉配件 点击:

2015年,不管是对中国橡胶产业照样轮胎行业来讲,都是成长史上的首要一年。这一年,中国橡胶产业迎来百年诞辰――1915年,中国第一家橡胶成品厂广东兄弟创制树胶公司成立。一百年来,中国橡胶产业从无到有,从小到大年夜,由刚初步只能分娩胶鞋产品到今天成立了完美的橡胶产业系统,特别是作为橡胶产业的代表性产品,各类轮胎的年产量已达到5.62亿条,延续10年居世界第一,在全球市场举足轻重。但是正所谓“名高引谤”,中国轮胎巨大年夜的产量和出口量也招致国际贸易摩擦频发,今朝正在进行的美国对中国乘用车及轻卡轮胎的“双反”(反倾销、反补助)查询造访就是一例。作为全球第一大年夜轮胎分娩和出口国,中国汽车轮胎(不含非公路轮胎)年出口量超越500万条,出口金额达145亿美元,而美国事中国轮胎出口的第一大年夜市场,出口份额更是占到出口总量的30%。这起美国“双反”案涉案金额高达33.7亿美元,涉案轮胎企业200多家,估计凹凸游超越100万家当工人的生计将遭到影响,在中国轮胎行业引发史无前例的震动。近日,记者对这一事宜进行了查询造访采访。负面效应已初步闪现旧年6月3日刮起的美国“双反”风暴对中国轮胎家当的冲击已闪现。本年1月21日,美国商务部颁布发表了反倾销初裁功能,认定中国输美轮胎产品存在倾销行动,佳通和赛轮两家企业别离获得19.1%和36.26%的税率,其余企业将追溯至初裁前90天征收反倾销税,税率高达30.46%~100.02%,并对国有企业采纳了不放在眼里性做法,没有赐与以别离税率,按最高的100.02%征收。美国商务部的初裁在国内轮胎行业激起了轩然大年夜波,初裁的税率较着高于预期,更高于中国轮胎企业的蒙受才能。业浑家士纷繁责备,这是对中国轮胎行业的不放在眼里行动,是一种纯粹的贸易庇护行动,假定实施如许高的税率,对全国轮胎及相干行业将构成巨大年夜攻击。2月7日,山东德瑞宝轮胎有限公司提出申请破产重组,这是在美国“双反”冲击下,国内轮胎行业倒下的第一家企业。记者懂获得,作为山东昊龙集体旗下的轮胎板块,德瑞宝轮胎成立于2009年12月,是集全钢子午胎、半钢子午胎研发、分娩、发卖和国际贸易于一体的大年夜型现代化轮胎企业,该企业注册本钱2.1亿元。德瑞宝轮胎的近况与当前的行业产能多余大年夜环境有关,而美国“双反”则成为压垮它的“最后一根稻草”。在美国“双反”应诉企业初裁税率表中,该企业的母公司――山东昊龙集体赫然在列。4月9日,中国橡胶产业协会在广东省广州市召开了应对国际贸易摩擦研究会,广州万力集体有限公司副总经理刘会春在会上领受记者采访时说:“由美国钢铁工人连系会申请对中国轮胎产品进行‘双反’,正所谓是‘狗拿耗子’,其申请人的资格本身就有题目。但美国商务部仍然提议查询造访并做出初裁,赤裸裸地暴露出美国背背世贸端方、实施贸易庇护主义的行动。特别是美国忽视世贸组织的相干判决,仍保持不公道做法,回尽赐与涉案的中国国有企业别离税率待遇,国有企业税率高达100.02%,这对国有企业是异常不公允的。万力集体作为一家国有企业,面对如此高的关税,无疑将掉落往美国市场,估计每年损掉落达到10多亿元。”中策橡胶集体有限公司董事长兼总经理沈金荣奉告记者,中国出口美国的乘用车及轻卡轮胎占总出口量的三分之一,占总产量的15%旁边,假定美国“双反”实施如此高的税率,将对中国轮胎及相干行业构成巨大年夜攻击。今朝,美国“双反”的负面效应已初步闪现。受美元走强、地缘冲突等成分影响,除美国外,其他国度对中国轮胎的进口意愿都呈现了降落。而美国“双反”又使国内企业的首要出口渠道受阻,造成企业开工率急速降落,由案件提议前的90%陡然降至55%旁边。据中国橡胶产业协会成员企业统计,2015年1~2月,中国子午线轮胎产量同比降落了5%,出口交货值同比降落了9%。终裁抗辩仍有一线欲看美国“双反”初裁以后,将在本年6月和7月别离由美国商务部、美国国际贸易委员会进行终裁,中国轮胎企业争夺本身权益还有最后的机缘。北京金诚同达律师事务所是中国橡胶产业协会专门聘请的终裁律师事务所,记者在采访该所高档合伙人杨晨律师时懂获得,为打好“双反”终裁官司,中方已展开了各方眼前期工作。个中首要包含:聘请美国律师申请行政庇护令并核阅初裁文件;提交对终裁问卷的评论观点,并且尽大年夜多半观点已被美国国际贸易委员会采纳;中美律师面对面互换谈论应诉筹划;培训中国企业进行问卷填答并核阅、点窜问卷,联系美国轮胎家当协会等潜伏同盟军,争夺他们的协助和筹议寻求胜算较大年夜的抗辩思路等。经过紧锣密鼓的预备,今朝中方律师已预备了充分的抗辩观点,杨晨律师泄漏了个中的一条:轮胎产品按产品规格可分为三个等第,美国分娩的尽大年夜部分轮胎处于第一等第和第二等第,而来自中国的很大年夜一部分轮胎是在第三等第发卖,第三等第的轮胎与第一等第、第二等第之间的竞争异常有限,特别是发卖代价,中国轮胎对美国轮胎家当酿成的影响几近为零。而在初裁中,中方关于轮胎三个等第的抗辩没有被采纳。杨晨律师以为,这是此前中方没有供给足够的证据,此刻中方在这方面预备了有力的证据,就是2009年美国对中国轮胎进口进行了为期3年的特保限制。充分的市场数据注解,2012年第四时度,美国对中国轮胎特保关税裁撤后,固然中国出口到美国的轮胎增多,但美国轮胎产品的代价并没有较着变动。这诠释中美两国轮胎各有分歧的市场,彼此实在不冲突。据知道,因产品市场定位分歧而打赢反倾销官司的先例习以为常。例如,2000年欧盟对中国石墨电极产品提议反倾销查询造访,中方律师对此抗辩:欧盟市场发卖的石墨电极分超高功率、高功率和低功率三种规格,三类产品的市场定位分歧代价各别,不存在竞争关系。原告企业只分娩超高功率的石墨电极,而中国出口到欧盟的石墨电极尽大年夜部分是高功率、低功率的产品,欧盟对本身实在不分娩的产品进行反倾销是不符合世贸端方的。最后,这家欧盟企业不克不及不撤消了诉讼。据知道,下一步中方律师将与企业和协会构成代表团,赴美插手美国国际贸易委员会的听证会,放置证人出席听证会并作证,同时还将经过过程在美展开多方面工作,争夺在终裁中获得胡想功能。当记者问终裁可能会争夺到甚么样的功能时,杨晨律师以为,要完全裁撤“双反”关税难度太大年夜,争夺一个较低的税率照样有可能的。优化机关迫在眉睫今朝,除这起“双反”摩擦外,中国轮胎行业还触及7起反倾销案件,提议的国度包含美国、俄罗斯、白俄罗斯、阿根廷、土耳其、巴西等,涉案产品包含轿车轮胎、工程机械轮胎、摩托车轮胎、自行车轮胎等。据统计,自2001年以来,中国轮胎行业共经历了近20个国度提议的19起反倾销、反补助案件。中国轮胎行业为何会成为国外反倾销的重灾区?记者采访中国橡胶产业协会会长邓雅俐时懂获得,首要启事之一就是中国橡胶行业首要原料自然胶进口关税太高,而国内自产的自然胶只能满足国内需求的20%。面对这类“无米之炊”的窘境,国内轮胎橡胶企业只有走来料加工等一些大年夜进大年夜出之路,而轮胎出口数目多了,自然轻易激起反倾销等国际贸易摩擦。记者懂获得,比来国内调高了自然胶的进口关税,技能分类自然橡胶的进口关税由1200元/吨调至1500元/吨,并经过过程了限制自然胶来料加工的新复合胶标准,这无疑使窘境中的轮胎行业落井下石。而中国橡胶产业协会在关税调剂的第一光阴就提出了观点,并展开了一系列申述工作。对此,中国橡胶产业协会轮胎分会秘书长史一峰暗示,作为轮胎制造的首要原材料,对自然胶这类国内贫乏的策略物质采纳高关税是不当的。其一,高关税增加了轮胎企业的分娩本钱,极易激起国际贸易摩擦,严重制约了行业凹凸游的成长。其二,高关税也制约了中国轮胎企业出口东盟国度。按照对等原则,东盟国度对进口自中国的轮胎实施10%-40%的高关税,而东盟10国之间的轮胎进口关税只有5%旁边。其三,高关税还阻碍了以广东农垦为代表的国内自然胶家当实现“走出往”的成长策略。经久以来,国内自然胶家当作长迟缓,年产量一贯彷徨在80万吨旁边,远远不克不及满足国内市场需求。而“走出往”种胶返销国内也一致必要征收进口关税,这实际上起了庇护掉队的传染感动,严重影响了行业的整体好处。其四,调高关税和封闭复合胶进口大年夜门无助于自然胶代价回升,反而只能给本已艰辛重重的国内橡胶轮胎行业再以重创。记者懂获得,为了能从底子上化解贸易庇护主义的打压,很多国内轮胎企业加快了“走出往”编制:赛轮集体在越南的轮胎工厂继一期项目落成投产后,二期项目紧接着上马开工,估计将构成年产780万条半钢子午胎、1.5万条全钢工程子午胎的分娩范围;玲珑国际轮胎(泰国)有限公司一期项目2014年2月全线开工,二期项目也已投进施工,届时将构成年产1320万条高性能子午胎分娩才能;中策橡胶集体在泰国投资成立的年产量500万条乘用胎项目正在加快启动,估计本年10月全线贯通投产;青岛森麒麟轮胎有限公司也在泰国成立1000万条乘用胎厂项目。除上述项目外,三角、双钱、双星等大年夜型轮胎企业也在全球范围积极寻求成立跨国工厂,鞭策市场发卖和原料供给多元化。“频繁的国际贸易摩擦给行业敲响了警钟,国内轮胎企业应尽快摆脱速度情结,加快产品机关调剂,提升品牌竞争力,进步产道德量,进步产品附加值,切实庇护好出口市场经营秩序,这对行业走出外贸摩擦的窘境相当首要。”史一峰最后夸大。 http://www.lcxh.net/

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